Στόχος της κυβέρνησης σε πρώτη φάση είναι να βάλει «μπλόκο» στους ανεμβολίαστους με απαγόρευση εισόδου σε χώρους συνάθροισης και αυστηρές προϋποθέσεις συμμετοχής στην κοινωνική και οικονομική ζωή.