Επιστολή αιτιολογημένης γνώμης στη χώρα επειδή δεν μετέφερε ορθά στο εθνικό δίκαιο την οδηγία για καταπολέμηση της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Προβληματικός ο ορισμός της «παθητικής δωροδοκίας» και του «δημόσιου λειτουργού».